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El Consejo Nacional Electoral (CNE) aprobó los techos de gastos de campaña para las elecciones primarias con base en un Censo Nacional Electoral superior al real, lo que posibilita que los precandidatos tengan un límite superior al que en deberían de tener.
De acuerdo al artículo 15 de la Ley de Política Limpia, los valores máximos que un aspirante puede realizar resultan de multiplicar el número de electores-incluidos en el Censo- por el doble del costo de voto que defina el CNE.
Para este proceso electoral primario, se usó como base el Censo Nacional Electoral de 2017, consistente en 6.2 millones de electores; pero el censo real que se usará para dichas votaciones es de 4.8 millones.
El costo del voto que aprobó el CNE es de L43.75, es decir, para efectos del límite de gastos de campaña esta cifra se multiplica primero por dos y luego por la carga electoral según el nivel electivo que corresponda.
Así las cosas, para obtener el techo de gastos proselitistas en el nivel presidencial, se toma el valor de L87.50 (doble de L43.75) por 6.2 millones (carga electoral nacional), lo que da como resultado L544 millones.
No obstante, como el censo electoral real es 4.8 millones, el techo tuvo que ser de L420 millones.
Lo anterior representa que para este ejercicio electoral los precandidatos presidenciales pueden recibir L120 millones más para impulsar sus imágenes de lo que en realidad deberían de tener acceso.
El techo se estableció en septiembre de 2020 basado en el censo de 2017, pero luego el organismo electoral definió que el padrón sería de 4.8 millones, de acuerdo al enrolamiento de electores que hizo el Registro Nacional de las Personas en febrero de 2010. No obstante, el límite de inversión no se modificó.
En el caso de máximo de gastos para precandidatos alcalde y regidores municipales, se aplica la fórmula de multiplicar la carga electoral del municipio por el doble del valor del voto.
Las siguientes dos tablas muestran el ejemplo del techo de gasto de campaña aprobado para corporación municipal y el que debió ser el real según el censo:
Techo de gastos aprobado por el CNE para corporación municipal en el Distrito Central, de acuerdo al censo 2017
| Municipio | Carga electoral 2017 | Se multiplica por el costo del voto | Límite de gastos de campaña |
| Distrito Central | 837,438 electores | (L87.50) | L76,692,487.50 |
Techo de gastos que se debió aprobar, según censo real de 2021
| Municipio | Carga electoral 2021 | Se multiplica por el costo del voto | Límite de gastos de campaña |
| Distrito Central | 659,821 electores | (L87.50) | L57,743,337,825 |
El análisis anterior representa que para los precandidatos a la corporación municipal del Distrito Central el límite de gastos es 18.6 millones más que el que correspondería.
Diputados
De igual manera, el cálculo para el gasto de propaganda para los precandidatos a diputados se genera al multiplicar la carga electoral del departamento por el doble del voto y dividido por la cantidad de diputaciones de cada departamento
El siguiente ejemplo del caso de los gastos de campaña aprobados para los precandidatos a diputados por Francisco Morazán evidencia que también se tomaron datos incorrectos para obtener la cifra.
| Departamento | Carga electoral 2017 | Valor del voto | Cantidad de precandidatos en FM | Límite de gastos de campaña por precandidato a diputado |
| Francisco Morazán | 1,151,334 | L87.50 | 23 | 4,380,075 |
Techo de gasto que se debió aprobar, según censo real 2021
| Departamento | Carga electoral 2021 | Valor del voto | Cantidad de precandidatos en FM | Límite de gastos de campaña por precandidato a diputado que se debió de aprobar |
| Francisco Morazán | 884,634 | L87.50 | 23 | L3,365455.43 |
Estas tablas evidencian que a cada precandidato a diputado por Francisco Morazán se le permite tener una erogación de un millón de lempiras más de lo que debería.
El dinero para campañas proviene de aportaciones privadas como donaciones en dinero o especies, inversiones propias del aspirante, colectas, entre otras.
Vigilancia del gasto
A criterio del exmagistrado del extinto Tribunal Supremo Electoral, Augusto Aguilar, lo importante del techo no es la cantidad en sí, sino el origen de los fondos para evitar que provengan de fuentes ilícitas.
En ese sentido, los órganos contralores, como la Unidad de Política Limpia, debe de realizar el mejor esfuerzo para garantizar que no exista financiamiento ilegal de candidaturas, indicó.
De igual manera, Aguilar explicó que la intención de poner techos también es para evitar que algunos aspirantes ricos acaparen mayores espacios en detrimento de los que tiene menos recursos.
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“Lo que se busca es que no haya ventajas del rico sobre el pobre, que el candidato rico gaste 10 millones y el pobre solo 300 mil; todos deben tener el mismo límite de gasto, limitar a los ricos para que no tengan ventajas sobre los pobres”, expresó.
Por su parte, el analista político, Andrés García, opinó que, ante la debilidad en la fiscalización de los gastos de campaña de los partidos políticos, estas instituciones se convierten en blanco fácil para el lavado de activos.
“Estamos a expensas que haya un inmenso gasto y que en los mismos partidos se declaren que se gastó tanto y no se gastó, me explico, que se vuelva lavado de activos fácilmente”, indicó García, quien, además consideró que los políticos con menos fondos son los más expuestos a caer en esta situación.
El comisionado de la Unidad de Política Limpia, Javier Franco, remarcó que se ha priorizado hacer auditorias de gastos electorales, por ejemplo, en municipios categoría A,B y C es decir, los que reciben más recursos en concepto de transferencias financieras por mandato de la Constitución de la República por medio de la Secretaría de Gobernación.
Un total de 191 están en nivel de la A, B y C- mayores ingresos y las otras 107 en categoría D- menores ingresos-, según tabla de clasificación de la Secretaría de Gobernación.
La fiscalización in situ en esos lugares la realizarán unos 50 auditores, a los que Franco llama ““alguaciles electorales”, porque se encargarán de hacer inspecciones en concentraciones políticas para verificar qué tipo de gastos hacen los precandidatos.
Las elecciones primarias se realizarán el 14 de marzo para disputar las candidaturas para Presidente, diputados y alcaldes con sus corporaciones. En estos comicios participarán unos 5 mil precandidatos de 14 movimientos del partido Libertad y Refundación, 3 del Partido Liberal y 2 del gobernante Partido Nacional.