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El secretario del Congreso Nacional, Tomás Zambrano, manifestó el jueves (22.7.2021) que la reforma que pretende silenciar a las consejeras del Consejo Nacional Electoral (CNE), Rixi Moncada y Ana Paola Hall, fue elaborada por el diputado del Partido Libertad y Refundación (Libre), Jorge Cálix.
"Es falso que la reforma a la Ley Electoral pretendan silenciar a las consejeras del CNE. Ese artículo fue propuesto en la mayor parte de la redacción por Jorge Cálix, él hizo los agregados y se consensuó con los demás diputados", afirmó Zambrano.
El artículo 9 del decreto especial para compras directas del CNE, emitido por el Congreso Nacional, establece que "deben ser castigados con la pena de cuatro a seis años de prisión e inhabilitación especial por el doble tiempo que dura la pena de prisión los miembros del CNE, distintos a su presidente, que divulguen datos oficiales sobre los resultados o viertan opiniones personales, directa o indirectamente sobre dichos resultados.
En ese sentido, el diputado Jorge Cálix, refutó las declaraciones de Tomás Zambrano, asegurando que es una "información falsa y tendenciosa" para que culpen a Libre de querer silenciar al CNE.
"No soy yo el que hizo esa ley que ellos quieren aprobar en el Congreso con el único ánimo de atrasar la aprobación del presupuesto. Es una obra del Partido Nacional", señaló el parlamentario de Libre en comunicación con Telenoticias de Televicentro.
Además, manifestó que junto a los diputados Mario Segura y Juan Carlos Elvir del Partido Liberal, y Toño Rivera y Samuel Reyes del Partido Nacional, son los que han estado reunidos para discutir este proyecto de decreto.
"El Partido Nacional en medio del presupuesto y en medio del decreto de emergencia quieren reformar la Ley Electoral y eso es lo que tiene entrampado el presupuesto del CNE para las elecciones generales", dijo Cálix.
"A Tomas Zambrano le digo que deje de mentir, y que más bien nos convoque para aprobar únicamente el presupuesto, la Ley Electoral no tiene nada que ver", agregó el congresista.
A ello, Zambrano aclaro, en comunicación con Telenoticias de Televicentro, que Libre es quien le da incertidumbre al proceso electoral en Honduras, "llevando caos y entorpeciendo las elecciones".
"Quien está mintiendo es Jorge Cálix, tira la piedra y esconde la mano, en privado dicen una cosa y en público se quieren desmentir, ese artículo, que está bien redactado, fue realizado por Jorge Cálix, él mejoró la redacción e hizo las últimas propuestas", dijo Zambrano.
"Ellos mismos estaban de acuerdo con el dictamen, también hicieron propuestas en la redacción. Dicen que le ponen "bozal" a las consejeras del CNE, pero fueron ellos mismos los que propusieron esa reforma", afirmó el diputado nacionalista.
Incertidumbre en el proceso electoral
Cabe señalar que, el CNE solicitó una extensión del presupuesto que rondaría entre 600 y 800 millones de lempiras, adicionales a los 1,760 millones aprobados por el Congreso Nacional diciembre de 2020, para realizar las elecciones primarias del 14 de marzo y las generales.
El Legislativo emitió el miércoles (21.7.2021) el dictamen para discutir la aprobación de 800 millones de lempiras para llevar a cabo el proceso electoral del 28 de noviembre de 2021.
Con esos fondos, el CNE pretende implementar un sistema de Transmisión de Resultados Electorales Preliminares (TREP), un sistema de huellas digitales y una acta electoral que se pueda digitalizar desde el centro de votación.
Sin embargo, el el CNE tiene un plazo hasta el martes 27 de julio para contratar la empresa que dará los servicios de transmisión de resultados tres horas después de las votaciones, tal como lo establece la Ley Electoral.
El dictamen para que el CNE realice las compras directas y la contratación de la empresa que brindará el TREP no está listo en el Congreso, por lo que hay riesgo que los comicios generales de noviembre se lleven a cabo sin tecnología, y tener elecciones como las de antes, contando papeleta por papeleta.
En ese sentido, Zambrano apuntó que ya están listos los dictámenes para aprobar el presupuesto, las contrataciones directas del CNE y el presupuesto para el Registro Nacional de las Personas (RNP) para continuar con el proceso de enrolamiento y entrega del Documento Nacional de Identificación (DNI).
Discrepancias
La consejera presidenta del CNE, Ana Paola Hall, hizo fuertes denuncias en torno a la intención de los diputados nacionalistas de reformar la Ley Electoral por medio de un decreto de emergencia para aplicar un "zipper electoral" al CNE el día de las elecciones generales.
"Estuve 16 años en el área penal, sé perfectamente lo que significa la proporcionalidad de la pena. Es un hecho sin precedentes, que un funcionario de un órgano constitucional se vea "advertido" con penas de prisión",
"Somos dos mujeres valientes (en referencia a ella y Rixi Moncada) dispuestas a seguir, no vamos a detenernos, no tenemos ninguna intención de causar crisis; dejen de acusar, déjennos trabajar, porque queremos decir la verdad, y si esa noche algo sucediera, no voy a guardar silencio".
Por otro lado, Hall denunció que lo que quieren es sacarla del máximo órgano electoral, al igual que su colega Rixi Moncada, pues siente que "estorban" al defender la autonomía del CNE.
"La Ley no tiene que decir que va a castigar con prisión a dos consejeras, somos tres abogados y con experiencia en la fiscalía, no necesito que me van a meter a prisión de cuatro a seis años y que me van a inhabilitar; quieren sacarnos del CNE, les estorbamos, porque nos cuadramos a nadie, y se nos ve como desobedientes".
Las reformas realizadas por el Congreso Nacional contemplan penas carcelarias, multas e inhabilitaciones a quienes proporcionen información de los resultados al margen del informe preliminar oficial.
Este hecho fue considerado como una censura o "zipper electoral" y antidemocrático, según la consejera Rixi Moncada.
"Es un silencio electoral, un zipper de naturaleza electoral, para que no sepa la gente qué ocurrió, para que no sepan qué está ocurriendo, únicamente que se autoriza al presidente del CNE, quien en ese momento será Kelvin Aguirre, a quien nosotros reconocemos, pero asumir la representación legal de la institución no da derecho para transgredir una libertad fundamental como es la libertad de expresión", apuntó Moncada.
"Si no se guarda silencio electoral, se irá a la cárcel por seis años, se puede ser objeto de una multa de mil salarios mínimos; no está así en la ley electoral, entonces no entendemos esa reforma. Cuál es el fondo verdadero de esa reforma", cuestionó Moncada.
Que no haya distorsión electoral
Para Kelvin Aguirre, el espíritu de la propuesta que acompañan los partidos Nacional y Liberal es para que exista una comunicación efectiva y no haya distorsión en la divulgación de los resultados.
"Si salen varios consejeros dando los resultados preliminares puede generarse una distorsión, por eso el órgano manda que todas las resoluciones deben ser de forma consensuada, y por eso hay un representante legal que es el que va a dar la información, para que haya una comunicación efectiva que genere confianza", apuntó Aguirre.
Por su parte, el exmagistrado del desaparecido Tribunal Supremo Electoral (TSC), Dennis Gómez, vio con extrañeza que las consejeras Hall y Moncada cedieran la presidencia del CNE al representante del Partido Nacional, Kelvin Aguirre, así como pasó en los comicios generales de 2013 y 2017.
"Me llamó mucho la atención que la presidencia recayera en el mismo partido político del 2013 y 2017, pero así lo negociaron, y ahora es tarde para decir otra cosa, pero también no es que promuevan ese tema que les van a dar seis años de cárcel, no podemos darnos el lujo que solo un consejero vaya a dar los resultados sin el consenso de los demás", indicó Gómez.
El exmagistrado además recordó que elecciones pasadas ya se dieron hechos como en el 2005 que un magistrado dio un resultado individual y declaró antes de tiempo, asimismo, en el 2017 cuando los resultados se dieron siete horas que la ley indicaba, por lo que ninguno de los dos eventos genera confianza en el proceso electoral.
Las elecciones en Honduras están pactadas para el 28 de noviembre, e irán con los partidos Nacional, Liberal y Libre como las tres fuerzas políticas mayoritarias en el país.
Además de 13 partidos minoritarios, de los cuales siete participarán por primera vez. Estos partidos no participaron en las elecciones internas del 14 de marzo.