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El lunes (08.11.2021), luego de que transcurrieran 20 días desde su publicación en el Diario La Gaceta el pasado 19 de octubre, entró en vigencia la Ley de Descentralización del Estado. Lo anterior se produjo cinco años después de la aprobación del Legislativo.
La normativa establece una transferencia total o parcial, de manera paulatina y gradual, de competencias y funciones hacia los 298 municipios y las 13 mancomunidades. Uno de sus objetivos "es hacer más democrática, eficiente, transparente y participativa la gestión pública".
De igual modo, crea un ente encargado de concertar y aprobar las políticas públicas y estrategias relacionadas a la gestión de la descentralización; y otro a cargo de implementar, seguir, monitorear y evaluar la ley. Sin embargo, no incluye ningún artículo que dote con mayores ingresos a las municipalidades.
Empoderamiento directo
El presidente de la Asociación de Municipios de Honduras (Amhon), Carlos Cano, aseguró que la prioridad irá enfocada a ejecutar proyectos de infraestructura y educación. Asimismo, calificó la descentralización como un empoderamiento directo para las municipalidades.
"Nosotros, como asociación, fuimos uno de los sectores que más presión e incidencia generó previo a la publicación de la ley. Ahora, que entró en vigor, también incidiremos para que su reglamento se apruebe", indicó.
Sin embargo, aclaró que, ante la novedad que representa la Ley de Descentralización, la Amhon no se encuentra enteramente preparada para el proceso.
"Es un proceso gradual (…) primero orientaremos la política y daremos seguimiento a la ley", cerró
Un "logro"
Por su lado, el ministro de Gobernación, Justicia y Descentralización, Leonel Ayala, calificó la descentralización como un "logro".
"Ahora la población recibirá servicios de calidad y tendrá una amplia cobertura de atención", declaró.
En cuanto a ejecución de proyectos de infraestructura, comentó que la gestión será más eficiente y que el recurso humano, al igual que los materiales locales, serán mejor aprovechados por las municipalidades.
"La descentralización fomentará la participación ciudadana y asegurará el acceso equitativo a los servicios públicos", prosiguió.
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Inconstitucional
Mientras tanto, la diputada Doris Gutiérrez cuestionó la fecha en que entró en vigor la ley.
"La descentralización la hemos esperado todos. Sin embargo, no comprendo cómo el Ejecutivo mantuvo engavetada una ley por más de cinco años. Es una violación a los artículos 215, 216 y 217 de la Constitución", señaló.
