Mucho se habla en Honduras sobre las instituciones públicas que, en lugar de generar beneficios para el país, representan un gasto, ya que su función está alejada del fin para el que fueron creadas, por lo que, el término "elefantes blancos" les queda como anillo al dedo, según analistas.

Tunota.com consultó con el exfiscal y analista nacional, Ángel Edmundo Orellana Mercado, sobre qué instituciones de Honduras deben o no funcionar, para representarle un ahorro a las finanzas estatales.

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"Para la utilidad que dan a la sociedad creo que ninguna institución vale la pena, en Honduras podría desaparecer todo y seguiría funcionando porque aquí no funcionan las cosas de acuerdo con la Ley, de acuerdo con nada racional, sino que todo es contra de la Ley y arbitrariamente", comenzó diciendo Orellana.

Para el exfiscal general de la República, "no se justifica" la existencia de casi todas las instituciones descentralizadas. "Han demostrado que son inútiles", por ejemplo la Empresa Nacional Portuaria (ENP), la Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE) y la Empresa Hondureña de Telecomunicaciones (Hondutel), señaló.

Orellana Mercado dijo que estas tres instituciones son "emblemáticas" en el sentido de que tienen sus mercados "cautivos". En el caso, todos los puertos de Honduras son manejados por la ENP y se le pagan servicios de desaduanaje. Mientras la ENEE es la única empresa que presta el servicio de energía eléctrica y el espectro de las comunicaciones es monopolio de Hondutel, sostuvo el analista.

No obstante que estas tres empresas públicas quebraron y están en manos de la empresa privada. ¿Cómo es posible que tres empresas que pudieron haber tenido enormes ganancias, que pudieron haber sostenido al Estado hayan quebrado?, se preguntó Orellana, al tiempo que sugirió que estas "son inútiles" y no funcionaron "por la gente que las manejó".

Intereses políticos

"El problema que tenemos en Honduras es que las instituciones son manejadas partidariamente, como si fuesen refugios de correligionarios, ahí llega gente puesta por políticos y que a su vez tienen compromisos con los políticos, no importa si son capaces o no", cuestionó el también exdiputado del Congreso Nacional.

Además, señaló que la mayoría de las instituciones descentralizadas no cuentan con el personal adecuado para su funcionamiento "y por eso no prestan servicios efectivos, eficaces y eficientes".

Si en este momento se eliminara la ENP, la ENEE y Hondutel "no pasa nada porque están en manos de la empresa privada". La energía es suministrada por térmicos y eólicos, mientras la represa El Cajón prácticamente "es un cajón, obsoleto y desfasado", y la ENEE hace "casi nada" porque hasta el cobro del servicio está en manos de privados, manifestó.

Edmundo Orellana también señaló que el Instituto Hondureño de Seguridad Social (IHSS) ha sido privatizado, y después de más de 60 años de su creación no supera la cobertura del 20 por ciento de los trabajadores, y solo de las zonas urbanas.

Respecto a las instituciones centrales, Orellana Mercado manifestó que hay ministerios que fueron creados para personas, mientras el Estado podría funcionar con el mínimo de instituciones, siempre y cuando se tenga a personas adecuadas al frente de las mismas.

Otras instituciones innecesarias

Por ejemplo el Ministerio de Desarrollo Social, el de Derechos Humanos, este último "que solo sirve para justificar las violaciones de derechos humanos del gobierno porque nunca han denunciado nada, solo sirve para apañar", además que no se justifica su creación porque ya existe el Comisionado Nacional de los Derechos Humanos (Conadeh), consideró.

La empresa Inversión Estratégica de Honduras (Invest-H) es una institución desconcentrada que no debería existir porque "solo sirve para la corrupción", y "hay muchas otras que fueron creadas para desviar las actividades, en todo sentido", indicó.

Entes necesarios para el Estado

Las secretarías que son más importantes y necesarias para el país son Salud, Educación, Finanzas, Recursos Naturales (Mi Ambiente), Secretaría de Agricultura y Ganadería, Defensa y Seguridad.

También es necesario el Tribunal Superior de Cuentas, aunque el problema en el mismo es que "no funciona bien, porque los políticos se han encargado de distorsionarlo, poniendo gente comprometida más con partidos que con la institucionalidad", sostuvo el exfiscal.

Al desconocer el presupuesto público que maneja cada institución central o descentralizada, el analista hondureño no precisó el monto que se ahorraría el Estado al eliminar algunas de estas.

El Presupuesto General de Ingresos y Egresos para el año fiscal 2020 de Honduras es de 282 mil 405 millones de lempiras, de los que se asignó 155 mil 483 millones para la administración central, y 126 mil 852 millones de lempiras para la administración descentralizada.