“La democracia necesita reglas aceptadas por todos”, sentencia el Cespad (Centro de Estudios para la Democracia) en su más reciente análisis. Para el Cespad, el riesgo es claro. Si no se construye un acuerdo real, legítimo y legal sobre cómo se contarán y divulgarán los votos, el 30 de noviembre Honduras podría tener resultados… pero no legitimidad.
Pero en Honduras, a menos de cinco meses de los comicios generales, las señales de que esas reglas están rotas son evidentes.
El conflicto abierto dentro del Consejo Nacional Electoral (CNE) sobre el sistema de Transmisión de Resultados Electorales Preliminares (TREP) no solo es una disputa técnica: es una batalla por la legitimidad del proceso electoral.
El TREP en el epicentro del conflicto
El sistema de Transmisión de Resultados Electorales Preliminares (TREP) se diseñó para ofrecer resultados rápidos y transparentes, pero sin un consenso político, se convierte en una bomba de tiempo.
El Cespad advierte que la falta de acuerdos sobre el TREP erosiona la confianza pública.
Además, alimenta acusaciones de fraude anticipado y deja al proceso sin un marco común aceptado por todos los actores políticos.
La ley no es ambigua: el artículo 279 de la Ley Electoral exige que los lineamientos del TREP se aprueben por consenso y al menos seis meses antes de los comicios. Ese plazo ya venció y los desacuerdos persisten.
Legitimidad se pierde en los detalles
La legitimidad no solo se juega en el día de la elección, sino en cada paso previo. El Cespad subraya que los artículos 266 y 278 de la Ley Electoral establecen que el escrutinio y divulgación de resultados deben ser realizados por los miembros de las Juntas Receptoras de Votos (JRV) con las actas de cierre.
Si el CNE pretende delegar esta función a terceros sin respaldo legal, rompe el principio de legalidad y debilita la soberanía popular.
Además, tomar decisiones unilaterales sobre el TREP sin el respaldo de los tres consejeros y sin legalidad suficiente amenaza directamente la legitimidad del proceso electoral.
Sin reglas claras, previamente aceptadas, no hay manera de garantizar que los resultados sean creíbles, que se acepten y respeten.
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¿Qué está en juego si no hay un consenso?
Según el Cespad, si el conflicto persiste:
- Se multiplicarán las impugnaciones electorales,
- Se reforzarán las narrativas de fraude anticipado,
- Y se pondrá en riesgo la aceptación pública de los resultados.
Para evitar ese escenario, proponen:
Una advertencia final: no hay legitimidad sin reglas
El informe del Cespad cierra con una frase lapidaria: “La democracia implica aceptar tanto ganar como perder, pero esa confianza solo se construye si se respetan las reglas y quienes las administran”.
El 30 de noviembre Honduras se juega algo más que una elección: se juega la legitimidad de su sistema democrático. Y el tiempo para salvarla se agota.
