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La crisis en el Congreso Nacional de Honduras, que desde el 23 de enero tenía dos juntas directivas por un conflicto interno del partido Libertad y Refundación (Libre) fue resuelta el lunes (07.02.2022) con un acuerdo firmado por el expresidente, Manuel Zelaya y el diputado Jorge Cálix -ambos miembros de dicha institución política-, para que sea Luis Redondo el presidente del Legislativo.
El compromiso fue suscrito por Zelaya, coordinador general de Libre y 17 diputados disidentes, encabezados por Jorge Cálix, quien presidía una de las dos juntas directivas, donde además, terminaron reconociendo como presidente del Parlamento a Redondo, del Partido Salvador de Honduras (PSH), y quien cuenta con el respaldo de la presidenta Xiomara Castro.
Sin embargo, la legitimidad de la junta directiva de Luis Redondo no solo pasa por el reconocimiento del acuerdo interno de Libre, sino con base a ley por no haber sido elegido con los votos necesarios que demanda la Ley Orgánica del Congreso Nacional.
Sectores de la sociedad civil han remarcado en la importancia de y determinar la legalidad de la junta directiva que comandará el Poder Legislativo.
¿Se reconoce la legalidad?
El analista político Raúl Pineda dijo que con el acuerdo firmado entre Zelaya y Cálix, se reconoce la legalidad de la junta directiva de Luis Redondo.
"Un rasgo importante es que se reconoce la legalidad de la junta directiva de Luis Redondo por lo que se le da validez y sustento a todo los actos legislativos", apuntó Pineda.
"Es importante el acontecimiento que hemos visto, es el fin de un conflicto que no solamente afectaba al partido Libre, sino que la institucionalidad", agregó Pineda.
La ratificación de Redondo como presidente del Congreso, el 23 de enero, recibió el respaldo de 96 parlamentarios, entre suplente y propietarios de Libre y otras fuerzas, mientras que en una sesión paralela, 79 diputados propietarios escogieron a Cálix como titular del Legislativo.
Al respecto, el abogado constitucionalista, Juan Carlos Barrientos, explicó que el voto de los diputados suplentes que apoyaron a Redondo para su elección como presidente del Congreso no son válidos.
El artículo 60 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo indica que es el presidente del Congreso Nacional quien puede autorizar la incorporación del voto de diputados suplentes, solamente en ausencia comprobada de los propietarios, de lo contrario, se entraría en una "ilegalidad", dijo Barrientos.
"La Constitución en este tema es bien clara, dice que la junta directiva del Congreso Nacional se elige con el voto de 65 diputados propietarios (…) el artículo 60 dice que los suplentes únicamente pueden participar cuando son integrados al pleno por parte del presidente del Congreso", apuntó el abogado.
En ese sentido, indicó que, como el presidente de la Asamblea no estaba electo todavía cuando se llevaron a consideración ambas juntas directivas, no se podría actuar en propiedad incorporando suplentes, por lo tanto, únicamente se debían tomar en consideración a los diputados propietarios.
Reacciones
De acuerdo a Tomás Zambrano, jefe de la bancada del Partido Nacional, la directiva que preside Jorge Cálix debe de renunciar y votar nuevamente para legalizar a la junta directiva del diputado Luis Redondo.
"Se debe de legalizar la junta directiva de Luis Redondo con 65 votos propietarios", manifestó Zambrano.
Zambrano también indicó que "la posición del Partido Nacional es que se legalice a Luis Redondo como presidente del Congreso Nacional" siempre y cuando se haga con base en la ley.
Por su parte, Salvador Nasralla, líder del PSH y actual designado presidencial, manifestó que "la elección de Luis Redondo fue correcta" y que "el otro grupo (el de Cálix) cometió un error".
Elección de Redondo
La Ley Orgánica del Congreso Nacional indica que para la elección de un presidente del Legislativo se necesitan al menos 65 votos (mayoría simple) , de los 128 parlamentarios que componen la Asamblea Legislativa.
Redondo surgió como candidato para presidir el Parlamento mediante una alianza de hecho que, en octubre de 2021, antes de las elecciones generales del 28 de noviembre, suscribieron Libre, la presidenta Castro y el PSH.
Nasralla condicionó la alianza a que se le permitiera a él decidir quién sería el candidato para ser el titular de la junta directiva del Poder Legislativo, por lo que designó a Luis Redondo.
Preocupa condición jurídica de Luis Redondo
De acuerdo al diputado de Libre, Germán Altamirano, es preocupante la situación jurídica y legal en que quedaría la junta directiva que preside Luis Redondo.
"Lo que nos preocupa es el tema jurídico y legal con el que queda la directiva de Luis Redondo porque, independientemente que Jorge Cálix se haga a un lado, Redondo no es presidente del Congreso", expuso el parlamentario.
Asimismo, el abogado constitucionalista Oliver Erazo indicó que ambas juntas directivas son ilegales, porque tuvieron vicios de nulidad cuando fueron electas.
Mientras que el diputado Mauricio Rivera no descarta que haya una "reorganización" en el Congreso Nacional para fusionar ambas directivas.
"No descartaría que exista una reorganización dentro de la directiva del Congreso Nacional, lo que si es claro que Luis Redondo es el titular de este poder del Estado", apuntó Rivera.
Empresa privada aplaude solución de crisis en el Congreso
El presidente de la Cámara de Comercio e Industrias de Cortés (CCIC), Eduardo Facussé, aplaudió que se haya solventado la crisis en el Congreso, ya que estaba generando otra crisis en los demás poderes del Estado y en la economía del país.
"Estamos muy complacidos desde el sector privado de ver que los actores políticos se están logrando entender e importante transmitir ese mensaje de diálogo y entendimiento para que haya certidumbre y que podamos encaminar al país por la senda del desarrollo que tanto necesitamos ", manifestó Facussé.
Por su parte, la Cámara de Comercio e Industrias de Tegucigalpa (CCIT), resaltó que "Honduras gana cuando dialogamos", luego de resolverse la crisis en el Legislativo.
"¡Honduras gana cuando dialogamos! Le deseamos a Luis Redondo el mayor de los éxitos como presidente del Congreso Nacional. La CCIT se agrada en la esperanza de trabajar en conjunto con el Legislativo para beneficio del pueblo y empresariado de Honduras", indicó la entidad privada en Twitter.
Acuerdo
En el compromiso suscrito el lunes (7.2.2022) Jorge Cálix expresó que daba "un paso al costado en mis pretensiones y me comprometo a asistir a las reuniones de diputados en el hemiciclo legislativo".
Además, señaló que lamenta que sea Luis Redondo quien presidirá las sesiones del Parlamento, pero que "como un diputado más", apoyará "la agenda legislativa de nuestra presidenta Xiomara Castro".
En las elecciones generales Libre obtuvo 50 diputados, mientras que el PSH solamente 10, que no son suficientes para una mayoría simple en el Parlamento.
El expresidente Zelaya expresó que "restituye los derechos" de los 17 diputados disidentes, "así como sus cargos dentro de las estructuras del partido".
Para tener la mayoría simple en el Congreso Nacional, Libre deberá contar con sus 50 diputados, los 10 del PSH y al menos otros cinco de partidos como el Liberal (22); y los de la Democracia Cristiana (1) y el Anticorrupción (1).
Cabe señalar que para la aprobación y reformas de leyes se necesitan 65 votos (mayoría simple) y 86 votos (mayoría calificada) para reformas constitucionales.
Vea además: Jorge Cálix se declara 'un soldado más' en el Congreso Nacional tras reconocer titularidad de Luis Redondo