La fallida aprobación de la Ley Especial para la instalación de lo que sería la Comisión Internacional contra la Corrupción y la Impunidad en Honduras (CICIH) en el Congreso Nacional ha sido duramente cuestionada por analistas y expertos, quienes califican la iniciativa como populista y carente de respaldo técnico o político real.
Propuesta de Xiomara Hortensia Zelaya, sin consensos
La propuesta hecha hace un año por la diputada de Libre, Xiomara Hortensia Zelaya, buscaba establecer un marco para la CICIH como querellante autónomo con facultades de acusación privada por cinco años.
El proyecto también planteaba que la CICIH se estableciera mediante un acuerdo con la Organización de las Naciones Unidas (ONU), con carácter internacional, imparcial, independiente y autónomo.
Además, contemplaba que el Fiscal General acreditara la personalidad jurídica de los integrantes de la comisión como querellantes autónomos.
Luis Redondo propuso reforma constitucional que no pasó
Durante la sesión del miércoles, el presidente del CN, Luis Redondo, propuso reformas constitucionales, incluyendo una modificación al artículo 232 de la Constitución, que actualmente otorga al Ministerio Público la exclusividad para ejercer la acción penal pública.
También propuso derogar el decreto legislativo que otorga fuero a los diputados.
No obstante, las reformas constitucionales requerían al menos 86 votos, cifra que no se alcanzó debido al rechazo de los diputados del Partido Nacional (PN) y algunos del Partido Liberal.
Críticas por falta de respaldo técnico
Analistas coinciden en que, más que abrir el camino a la instalación de la CICIH, el proyecto legislativo parecía tener fines propagandísticos y no respondía a las recomendaciones oficiales del equipo de expertos de la ONU.
Gabriela Blen, activista anticorrupción, afirmó que el proyecto de la diputada fue presentado al margen de las negociaciones con la ONU.
"El proyecto de Pichu es populista y quinta columna para la CICIH. Lejos de fortalecerla, la debilitaría", dijo Blen en una publicación en X.
Blen recordó que Naciones Unidas ha planteado reformas concretas para avanzar en el proceso, como la derogación de la Ley de Amnistía (004-2022), reformas al Código Procesal Civil, la eliminación de fueros e inmunidades, y la aprobación del Acuerdo de Escazú.
Expertos denuncian irregularidades para aprobar ley para la CICIH
El abogado constitucionalista Octavio Pineda calificó la maniobra como "puro show" y denunció irregularidades en el proceso legislativo: mociones ignoradas, uso limitado de la palabra y mezcla de reformas constitucionales con proyectos ordinarios.
Críticas dentro de Libre a reformas para la CICIH
Desde dentro del propio oficialismo también hubo señalamientos. Omar Menjívar, vicealcalde de San Pedro Sula, cuestionó el enfoque legal del proyecto para la CICIH.
"No se requiere reforma constitucional. Basta con un convenio con la ONU elevado a decreto legislativo", explicó, señalando que lo demás solo retrasa el proceso.
"Una farsa del gobierno", dicen analistas
El exdiputado del Partido Anticorrupción (PAC) y analista Aníbal Cálix fue tajante al calificar el proyecto como "una farsa del gobierno", afirmando que el convenio debe ser firmado por el Ejecutivo, no por el Congreso, y criticó la manipulación del tema con fines políticos.
La CICIH como "hueso político"
El economista y politólogo Héctor Soto ofreció una lectura más amplia: "Así como los perritos entierran y desentierran los huesos —no para alimentarse, sino para fingir que los protegen—, así la clase política juega a enterrar y desenterrar la CICIH cuando le conviene".
Para Soto, no sería extraño que más adelante aparezcan "voces renovadas" intentando salvar la CICIH. Sin embargo, indicó que "la CICIH ya se convirtió en el eterno hueso que, en tiempos electorales, entretiene a una clase política interesada en convertir la justicia en promesa electoral".
VEA: ONU aprueba prórroga del memorando con Honduras para instalar la CICIH
