Pese a que desde hace varios días las distintas bancadas del Congreso Nacional han anunciado consensos para avanzar con las reformas al sector energético, el proyecto continúa en proceso de construcción de acuerdos para alcanzar los votos necesarios durante su tercer debate.
Los principales puntos que todavía generan diferencias están relacionados con los beneficios para los generadores de energía renovable y una propuesta de amnistía para las municipalidades que mantienen deudas con la Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE), según discutieron parlamentarios este día en el foto Frente a Frente.
El tema fue abordado este miércoles en el foro, donde participaron los diputados Hugo Noé Pino, de Libertad y Refundación (Libre); Marlon Lara del Partido Liberal (PL); y y Milton Puerto del Partido Nacional (PN), quienes expusieron las posiciones que mantienen sus bancadas sobre las reformas.
Amnistía para las municipalidades genera diferencias
Hugo Noé Pino explicó que una de las modificaciones incorporadas al proyecto por parte de la bancada liberal contempla no solamente condonar multas, recargos e intereses, sino también los saldos de las deudas que mantienen las municipalidades con la ENEE.
"Una de las que sí fue incorporada fue la amnistía, no solo multas, recargos e intereses, sino de saldos a las municipalidades, eso que la ENEE le borre las deudas a las municipalidades", señaló Pino.
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El diputado de Libre manifestó que personalmente no está de acuerdo con esta medida, al considerar que podría generar un trato desigual frente a los ciudadanos que mantienen compromisos pendientes con la estatal eléctrica.
"Eso yo en lo personal no estoy de acuerdo porque en la misma situación están las personas que llegan a la ENEE a hacer arreglos", sostuvo.
Pino planteó como alternativa que las alcaldías puedan acudir a la ENEE para establecer acuerdos de pago, tal como lo hacen los ciudadanos que mantienen deudas con la institución.
Proponen que Finanzas pague las facturas de las alcaldías
Desde el Partido Liberal, Marlon Lara explicó que su bancada plantea que el pago de la energía consumida por las municipalidades quede contemplado en el presupuesto.
"La postura nuestra es que eso esté reflejado en el presupuesto y que el gobierno le pague a la ENEE. Si se va a dar subsidios tiene que haber alguien que lo pague", afirmó Lara.
Por su parte, el diputado liberal Milton Puerto explicó que la propuesta contempla enviar directamente las facturas de las municipalidades a la Secretaría de Finanzas (Sefin).
"Se va a mandar ahora el recibo a Sefin y que Sefin pueda sacar de las transferencias mensuales que hace a las alcaldías el consumo mensual que hacen las municipalidades y que estén al día con la ENEE", detalló.
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De esta manera, el mecanismo permitiría que las alcaldías no acumulen mora con la estatal eléctrica. Es decir, el monto correspondiente a su consumo sería descontado de las transferencias que reciben.
Beneficios para generadores renovables
Otro de los puntos que continúa generando discusión es la posibilidad de establecer beneficios fiscales para los generadores de energía renovable.
Milton Puerto defendió que los equipos utilizados para generar energía solar puedan ingresar al país sin pagar impuestos, al considerar que esto favorecería la transición hacia fuentes renovables.
"Cuando los paneles solares se importen a Honduras lo más lógico sería que tampoco paguen impuestos. Creo que tenemos que migrar rápidamente a una energía renovable que nos permita tener energía 10 o 9 centavos más barata. No podemos depender del diésel o del búnker", manifestó.
El legislador consideró que existe una diferencia en el tratamiento tributario entre los generadores térmicos y los productores de energía solar, en beneficio de los primeros.
"Sería desigual que los térmicos no paguen el 15% para importar el diésel para su planta y que los generadores solares paguen para importar los paneles", sostuvo.
Puerto aseguró que las bancadas están cerca de alcanzar un acuerdo sobre este punto.
"Hay casi ya un acuerdo, estamos en detalles finales que el Ejecutivo está revisando", afirmó.
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Ejecutivo mantiene reservas sobre los incentivos
Sin embargo, Marlon Lara señaló que el Poder Ejecutivo mantiene una posición contraria a incorporar beneficios dentro de la actual reforma.
"El Poder Ejecutivo ha dicho: 'no quiero que en esta ley haya ningún tipo de beneficios para nadie. Aprobemos la ley sin incentivos y después vamos a hacer un análisis, después de aprobar la ley, y vamos a ver cómo entramos con esa figura'", explicó.
Esta postura mantiene abierta la discusión entre las bancadas y el Ejecutivo, pese a que en días recientes se había anunciado que existían consensos para avanzar con las reformas.
Noé Pino cuestiona extender exoneraciones
Hugo Noé Pino también expresó su desacuerdo con ampliar las exoneraciones fiscales a los generadores renovables y planteó que, en lugar de extender beneficios, deberían revisarse las exoneraciones que actualmente reciben los generadores térmicos.
Según explicó, los productores térmicos cuentan con exoneraciones para la importación de determinados insumos y equipos, por lo que consideró que la discusión debería centrarse en revisar ese esquema.
Pino señaló que uno de los argumentos utilizados para mantener las exoneraciones es que retirar esos beneficios podría trasladarse al costo de la energía. El diputado sostuvo que una eventual recaudación podría utilizarse para subsidiar la tarifa eléctrica.
"Lo que debería de hacer es quitarles la exoneración a los térmicos de la importación... El pretexto que ponen para no hacerlo es que el monto va a ir a la tarifa y esa captación (de impuestos) que va a hacer el gobierno sirva para subsidiar la tarifa", señaló Noé Pino.
Aunque las bancadas han informado sobre avances y consensos en torno al proyecto de reformas energéticas, las declaraciones de los diputados evidencian que todavía existen puntos pendientes de acuerdo.
La discusión deberá continuar antes de que el Congreso Nacional someta el proyecto a su tercer debate, etapa en la que se requiere reunir los votos necesarios para su aprobación.
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