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El recién electo presidente de los Estados Unidos, Joe Biden, publicó su "Plan de Biden para fortalecer la seguridad y la prosperidad en colaboración con los pueblos de Centroamérica", una serie de propuestas enfocadas en la economía de los países del Triángulo Norte de Centroamérica (El Salvador, Guatemala y Honduras), para combatir la corrupción y frenar la migración ilegal hacía el país norteamericano.
Para Biden, la región del Triángulo Norte enfrenta grandes problemas de penetración del crimen organizado en las fuerzas de seguridad y la política, así como de pobreza y violencia, que aumenta la necesidad de las familias centroamericanas a migrar.
El documento indica además que, más que políticas migratorias y reducir la ayuda como lo hizo la administración de Donald Trump, "Joe Biden sabe que la forma más efectiva de reducir la migración desde el Triángulo Norte es abordar de manera integral sus causas fundamentales, los factores que impulsan a las personas a abandonar sus países en primer lugar".
Para abordar las causas fundamentales de la migración e impulsar la economía en Centroamérica, el Plan Biden propone una estrategia de acciones centradas en 5 ejes fundamentales:
- 1) Desarrollar una estrategia regional integral de cuatro años y 4 mil millones de dólares para abordar los factores que impulsan la migración desde Centroamérica.
- 2) Movilizar la inversión privada en la región: se destaca el objetivo de trabajar con bancos multilaterales de desarrollo, como el Banco Mundial y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), para desarrollar infraestructura y promover la inversión extranjera al involucrarse con el sector privado
- 3) Mejorar la seguridad y el estado de derecho: apoyar reformas a nivel nacional para combatir la corrupción en los servicios de seguridad y fortalecer el poder judicial.
- 4) Abordar la corrupción endémica: apoyar los mecanismos anticorrupción existentes mientras se trabaja con aliados para crear una comisión regional, con el fin de combatir la corrupción, construir instituciones nacionales más sólidas y ayudar a los fiscales locales a perseguir la corrupción.
- 5) Priorizar la reducción de la pobreza y el desarrollo económico.
En la propuesta de Biden se sugiere una estrategia regional integrada, la que debe conseguir que los estados centroamericanos asignen una cantidad sustancial de sus propios recursos y emprendan reformas significativas, concretas y verificables.
Por su parte, Estados Unidos brindará asistencia técnica para apoyar las reformas fiscales y su aplicación.
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También debe poner la lucha contra la corrupción en el centro de la política de los Estados Unidos en Centroamérica, apoyando reformas en los servicios de seguridad, fortaleciendo el poder judicial y creando una nueva oficina del Departamento del Tesoro para investigar la corrupción en el Triángulo Norte de Centroamérica.
Y para ello, Biden establece cinco factores fundamentales para garantizar que el plan establecido en Centroamérica tendrá el éxito esperado para impulsar la economía principalmente en Honduras, Guatemala y El Salvador:
- 1) Tomar el liderazgo internacional en favor de la lucha contra la corrupción en Centroamérica.
- 2) Apoyar cambios fiscales estructurales que aumenten los ingresos de los Estados de manera progresiva, al tiempo en que los presupuestos de gasto e inversión dejen de ser programados con base en caprichos y pasar a ser orientados por resultados de desarrollo de corto, mediano y largo plazo previamente definidos.
- 3) Poner como un "no negociable" el respecto a las reglas de juego democráticas.
- 4) Construir la estrategia regional escuchando a todos los sectores de la sociedad y no únicamente a la élite económica.
- 5) El quinto factor para el éxito de la agenda de Biden en Centroamérica, tiene que ver con la forma de relacionamiento entre Estados Unidos y la región, basada en el respeto, que fomente la cooperación para la garantía de los derechos humanos, la paz, el desarrollo y la democracia; pilares necesarios para la gobernabilidad de Centroamérica y para la seguridad de Estados Unidos.