En medio de una emergencia climática que mantiene a decenas de municipios hondureños bajo una severa sequía, Honduras dispone de millones de dólares aprobados a nivel internacional que siguen sin ser utilizados debido a la falta de trámites y coordinación estatal, según el experto en finanzas económicas y fundador del Fondo Verde para el Clima, Javier Manzanares.
Este día en el foro Frente a Frente se debatió sobre los mecanismos de protección financiera ante desastres, la efectividad de los seguros paramétricos y la inacción gubernamental frente al Corredor Seco.
Para abordar el tema, el foro contó con la participación de César Quintanilla, experto en cambio climático y resiliencia; Julio Avilés, alcalde de Santa Lucía y directivo de la Asociación de Municipios de Honduras (AMHON); y Dulio Medina, productor y presidente de la Asociación de Productores de Granos Básicos (Prograno).
Asimismo, intervinieron de forma remota Javier Manzanares, experto internacional en finanzas climáticas y fundador del Fondo Verde para el Clima y la ingeniera Laura Suazo, exsecretaria de Agricultura y Ganadería (SAG).
Inacción estatal ante la emergencia hídrica
Durante el programa Javier Manzanares expuso la existencia de una "facilidad financiera" multimillonaria que el Estado de Honduras ha mantenido en el olvido.
Manzanares detalló que el Fondo Verde para el Clima aprobó en octubre de 2021 una facilidad de más de 268 millones de dólares destinada a los países que comparten el Corredor Seco centroamericano.
No obstante, a pesar de que el fondo se aprobó hace casi cinco años, solo se han desembolsado 7 millones de dólares a nivel regional.
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Según Manzanares, Honduras cuenta con recursos preaprobados listos para ser reclamados de manera inmediata para hacer frente a la crisis hídrica que azota a 75 municipios en alerta roja.
Sin embargo, la burocracia y la falta de articulación entre las dependencias del gobierno han impedido el ingreso del dinero.
"Honduras es país beneficiario. Es una facilidad que lleva consigo donación por más de 40 millones de dólares (unos 1,075 millones de lempiras), que lleva consigo préstamo del fondo verde, del BCIE y también una facilidad de garantías ( … ) La facilidad está aprobada señores y señoras la facilidad está aprobada hay que utilizarla ( ... ) no tenemos que hacer una solicitud nueva", exclamó el experto, con un tono de urgencia ante la dramática situación que atraviesa el corredor seco.
El especialista detalló que, mediante una gestión coordinada, el país podría obtener liquidez de forma expedita.
"Honduras podría estar solicitando hoy día alrededor de 40 millones de dólares de los cuales una porción va a ser en donación otra porción va a ser en préstamo", insistió.
Estos fondos están diseñados para inversiones en cosecha de agua, reservorios comunitarios, sistemas eficientes de riego y alertas tempranas, según explicó.
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¿Cómo acceder a estos fondos para atender crisis hídrica?
De acuerdo con el experto en finanzas climáticas Javier Manzanares, Honduras no necesita realizar una nueva solicitud de aprobación para acceder a estos recursos, ya que la facilidad de 268 millones de dólares destinada a los países del Corredor Seco de Centroamérica ya fue completamente aprobada.
Para activar y obtener los 40 millones de dólares que le corresponden al país para combatir el estrés hídrico de la emergencia actual, se debe realizar el siguiente trámite:
Se debe formular y enviar una solicitud de urgencia o vía rápida dirigida directamente al BCIE.
Esta solicitud ante el banco debe ser coordinada y presentada de forma conjunta por la Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente (SERNA) y la Secretaría de Agricultura y Ganadería.
Para destrabar la burocracia y obtener liquidez en un plazo menor a 90 días, Manzanares propone integrar de inmediato un equipo de trabajo compuesto por:
- La SERNA.
- La Secretaría de Agricultura.
- La FAO (Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura), en su condición de agencia implementadora de este proyecto.
- Representantes técnicos del BCIE.
- Bancos locales hondureños que ya cuenten con líneas globales de crédito vigentes con el BCIE
Fondos de seguro no llegaron a agricultores
Otro punto de debate dentro del foro fue cuando Renato Álvarez reveló que Honduras ingresó en 2023 al CCRIF (Servicio de Seguros contra Riesgos de Catástrofes en el Caribe), adquiriendo una póliza paramétrica estatal contra excesos de lluvia.
Tras los impactos de la tormenta tropical Sara en noviembre de 2024, el seguro se activó automáticamente al superarse los parámetros de lluvia satelitales, lo que significó un desembolso rápido de 4.67 millones de dólares para el Estado de Honduras en un plazo de 14 días.
En respuesta, Dulio Medina, presidente de Prograno, reaccionó con total asombro e incomodidad al enterarse de esta millonaria cifra.
Medina denunció categóricamente que ningún productor nacional estaba enterado de este seguro ni recibió beneficio alguno de esos fondos.
"O sea que las personas afectadas recibieron ese beneficio", cuestionó. "Pregunto yo porque me sorprende, porque soy parte de ese sector que hemos sido afectados y a información nuestra nunca ha llegado información de ese tipo ( … ) estoy preocupado", agregó.
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Respuesta de exsecretaria de la SAG
La respuesta de la exsecretaria de Agricultura y Ganadería, Laura Suazo, intervino vía telefónica para aclarar la situación y confirmó que Honduras efectivamente se adhirió al CCRIF en 2023.
Sin embargo, enfatizó que la Secretaría de Agricultura no recibió ni manejó esos 4.67 millones de dólares.
Suazo explicó que este tipo de seguros paramétricos son contratados a nivel macro por el Estado y los fondos ingresan directamente a la Secretaría de Finanzas (Sefin).
"Sería irresponsable de nosotros hablar sobre un seguro y su uso sin tener a las personas que tomaron decisiones sobre eso", dijo.
La pregunta ahora es: ¿Por qué Honduras no activa el acceso a los millonarios fondos para asistir al Corredor Seco? y ¿Qué ocurrió con esos casi 5 millones de dólares desembolsados por el CCRIF tras la tormenta Sara?
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